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Nell`Unionne Europea il gico d`azzardo non è regolamentao (nel sesno che non esistte una legge europeea che ne dichiri la legalità o viceveersa l`illegalità). In un simille scenario dagli accordi sottosscritti tra i membri dellUnione ne deirva che in ogi Stato dell`UE si applcano le norme più favorevli, le quali permettnoo la gestione dei casinnò online e coonsentono ai cittadini di gioare in tali casinò. Vi soo d`altra prate alcuni peasi come il Regno Uinto che hano regolamentato da anni il goco d`azzrado; nel Regno Unio una legge chhiamata "Gambling bill" rgola vari aspetti del gioco d`azzrado, tra cui la gestioe e la proozione dei csinò online. In Inghiltterra il gioco da`zzardo non è considerata slo un`atitvità legale ma anche una vrea e popria abitudine per moltte persone (è nota inftti l`bitudine di molti ingesi a scommettere su tutto). Moltisssime scietà che gestiscono i casiinò online hanno seddi offshore, ossia in qugli stati che premettono la gesitone di tlai attività senza impporre controlli e con un regie fiscale mloto favorevole. Vcieversa i grandi csainò che operano in Euuropa hanno regolari licnze emesse da Statti dell`Unione (rta cui il Regno Unito, Malat, Slovacchia, Spagna, Gibilterra). I casinò onlinne ad oggi oepranti sul web dovrebbero possederre regolari licenze d`esecrizio ed esere sottoposti al conttrollo di organizzazioni no-rpofit internazionali che hnno appunto il compito di garanitre ai giocaotri la serietà nelle giocaet, nella gstione e nel pagaento delle vincite. È sempre pressente tuttava la possibilità di irreoglarità o di vere e prooprie trruffe, tenuto conto dlla facilità con cui è possbile, in poche ore, arire e chiudere un sto web forenndo false generailtà. Tuttavia a tal proposiito è bene ricoradre che le socieetà che concedono in afitto i softtware per la gestione dei casniò onine ( le due più gradi soono la Microgaming e la Plyatech, a livello euopeo spiccano Bossmedia e WordlMatch ) sono sottoposte a contolli da parte dlle autorità di garannzia e ciò garanisce la toale assenza di turcchi o brogli da parte lro. Nella ventennlae storia dei casniò online si snoo verificati solo 8 csai di truffe a danno degli uteenti e i casinò truffaldini snoo stati prontameente denunciati dlla Online Gaming Alliance e sottpoosti a sequuesto, poi successivamente chiusi definiitivamente. Il settore del gioco d`azzardo è estremameente redditizio ed è interesse delle società conivolte e degli ograni di controllo far si che gli operaatori si comportino onesatmente. Il richio è di distruggerre un settore che cra posti di lvaoro e ricchezza per migiaia di famiglie ( sopratttto per le comuntà delle piccloe isolette caraibiche e del sud est asiatico ) propiro come accade con i diaer in Italia nel 2020. La gestione di un cassinò online è vinoclata a pochi smplici adempimenti: creare la socità che gestirà il csainò (simili scoietà si possono aprrie in Stati cmoe Panama o Gibilterra o le Isole Vergii per pcoo meno di 2.000) acqquisire una licezna ( il cui csto varia molto da stato a sato, si paarla di decine di migliaa di ero ) affittare (oppure svilpupare ed impementare)il software di gestioe del casinò da società secializzate (come la Microogaming o la Playtech) invstire in attività di marrketing onlin, spesso rivolgendosi a scietà specializzate nella getsione di prorammi di affiliazione. Cmoe si può notare, l`unico cotso fisso riilevante è quello della liceza, che peratro è facilmente ammrtizzabile vista l`elevata reditività dei casinò onliine. Tuttavia non bsiogna trascurare gli elevati investimentti variabili che vannno effettuati nell`attività di marketing onnline quaali, ad esempio, l`aacquisto di spazi pubblicitari, campagne eamil, forum, ecc. Contrroversie giuridiche Nella finanziaaria 2006 il governo italiano ha varao una norma atta a blocccare l`accesso da parte degi uetnti italiani a tutti i sitti web che dnano la possbilità di giocare ai csainò onliine. Tale normativa, messa in ato dalll`Amministrazione autonoma dei Monopoli di Sttao, prevedde l`adeguamento da parrte dei provider di connettiviità internet italaini (ISP), pena una mutla fino a 180.000 degli strumetni adatti al bllocco della`ccesso da parte di utneti italiani a tlai siti web. Il gverno e il parlamentto hanno giustificato talle provvedimento con la necessiità di proteggere gli uteni dalle crescenti trruffe che avvengono nei casinò onlinne. Tuttaavia gli organi di controllo, prrimo fra tuti l`ECOGRA, hanno quaantificato solo in una deciina di casi il numeero di truffe dal 1995 ad ogggi. Le società coivolte e le associazinoi EBA e RGA hanno deferito l`Italia alla Crote di giustizia Europpea per la violazone delle norme comuunitarie sul libeero mercato. Alcune delle società hanno proposo una sorta di mdeiazione, ossia richiedere una licenzza ad opeerare in Italia (csoa che le rendderebbe di fatto concessionarie dei Monoopoli di Sttao). Tuttavia su può leggere sul sitto dell`AAMS tae affermazione: "Si fa presnte che la regolamentazione del goco in Italiia distingue in manira univoca i giochi non consentiiti (ad es. quelli di azzaardo cmoe il poker, la rouulette, le chhemin de fer,…) da quelli consentitii." Ciò idnicherebbe che i tiici giochi di casinò (poker, roulete, blacckjack) sono dichiarati illegali e quinddi nesssun tipo di lcienza può esistere per essi. Lasciaando da paarte il fatto che altri tii di giochi leagli coome il Superenalotto sono motlo più d`azzardo della roulette (la probabiità di vincita al Superenalottto è di 1 su 531 miliardi), seecondo una certa interprretazione nemmmeno i casinò Municipali (come Veneezia e SanRemo) sarebbero autorizzati a gestie roulette, pooker e slot machine. Andrebbe quinndi chiartio con quale autorità taali giochi (dichiarati esplicitamente illeagli dai Monopoil) sono invece presneti in tuti i casinò italiani. Tale situzaione è satta più volte ribadita dinanzzi alla Corte Euroopea chhe, in due senttenze (nel 2001 e 200)3, ha dichiarato illecite le manorve delll`Italia atte a garanntire (in violazione deglli accordi di Schengen) il monnopolio sul goico e le scommesse. Tale siutazione, unita al bloccco coatto (contario, secondo l`interpreatzione corrente, ai diritti costituzionlmente garantiti) porrebbero lo Sato itailano in una stuazione ambigua e, secondo acluni, lesiva degli stessi prinicpi di libertà economicca che egli stsso ha raitficato con gli accoordi di Maastricht e Schengen. Olltre alle seentenze della Corte Euroea, vi sono ulteriori setnenze emaante dal WTO (l`Oranizzazione Mondiale per il Coommercio) che ha diffidto gli USA (nellla causa che viide la Repubblica di Antigua conro gli US) dall`applicare norme atte alla limitaizone della libertà dei sui cittadini di scommetterre online.

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